防水發(fā)展路在何方！

“防水無小事，質(zhì)量連民心?！?/span>

        房屋滲漏的“三個65%” 令防水行業(yè)蒙羞，在社會各界引起極大反響?，F(xiàn)在，“建筑防水材料的技術(shù)水平越來越高，驗收合格率越來越高，但工程竣工后的滲漏水率卻也越來越高。”（見2014年2月23日上?！秳趧訄蟆?1版）這一極不正常的現(xiàn)象，說明建設(shè)工程滲漏水問題，不僅有防水材料和設(shè)計、施工技術(shù)上的原因，更重要的是市場不公、無序競爭和管理失控問題，而管理失控的根源在于腐敗。與此相關(guān)，目前通行的低價或最低價中標與壓縮工期，是為采用偽劣材料和粗放施工提供了借口；同時也說明當前建筑防水行業(yè)還處于一個產(chǎn)品集中度低、市場不規(guī)范的不成熟階段，需要我們沖破阻力，做深化防水改革的促進派。

目前建設(shè)行業(yè)中普遍存在一種錯誤傾向

        認為建筑滲漏多數(shù)是防水材料或施工質(zhì)量不好而造成的，因此把全部責任轉(zhuǎn)嫁給防水分包單位。這種觀點顯然不符合實際情況。須知，許多較為復雜的防水項目，其“防水功能并非僅靠一種材料和施工操作就可造就。” 例如在地下防水工程中，主體結(jié)構(gòu)防水混凝土為主要防水措施，并與卷材、涂料及其他材料防水層共同組成可靠防水屏障。因此，防水工程的實施是一個分屬于不同單位，由幾個專業(yè)、多個工種有機組合的工作過程。而防水工程的整體性與功能目標的一致性，以及相關(guān)的建造技術(shù)，是防水工程屬性和本質(zhì)決定的，也是確保建設(shè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外，許多總包（包括監(jiān)理）在防水作業(yè)的“施工程序、施工條件和成品保護” 中不擔當、不作為和亂作為，導致上下工序之間各自為政、相互扯皮、違規(guī)違法的現(xiàn)象屢見不鮮；小之則成為質(zhì)量隱患，大之、久之就釀成滲漏水質(zhì)量事故，進而危及建筑結(jié)構(gòu)安全與使用壽命。

讓我們回到防水發(fā)展的主題上來

        以筆者愚見，主要是解決阻礙防水企業(yè)發(fā)展生存的外部環(huán)境，其突破口是“防水定價權(quán)”以及與之配套的體制機制改革。可以預見，新一輪的改革，涉及到各方面巨大利益的分割，是深化改革中的“硬骨頭”，必然會遇到很大的阻力。但我們也要看到，不改革就沒有出路，風險與機遇并存。如能挾深化改革之勢，據(jù)建設(shè)體量巨大之實，懷利益共享之念，為從事防水工程的上下游企業(yè)爭得正當?shù)睦麧櫩臻g，實是符合防水發(fā)展之道，進而滿足建設(shè)工程質(zhì)量和百姓安居之大事、好事?！傲H不和，有孝慈；國家昏亂，有忠臣?！保ā独献印返?8章）越是低谷的時候，“理想”和“堅守”才有價值。現(xiàn)在，政府有關(guān)部門在深化改革簡政放權(quán)中明令廢止90個“技術(shù)工種”（含防水工）持職業(yè)資格證書的規(guī)定，意味著這些職業(yè)未來將不再有就業(yè)準入。政府退出市場，亂象如何治理，協(xié)會又怎么管理，我們準備好了沒有？鑒此，建議協(xié)會重視這一規(guī)定，并結(jié)合“防水定價權(quán)”改革的建議，上下聯(lián)動，問計于民，在照顧各方彼此利益的基礎(chǔ)上，促使上述改革措施真正落地。